空調制熱時吹出來是冷風，可能由以下原因導致：

1. 防冷風功能：在剛開啟制熱時，空調內機需要預熱到一定溫度后才會吹熱風，這是空調的防冷風功能。但如果空調使用久了，防冷風功能可能失效，導致制熱前期出現冷風。
2. 操作錯誤：可能沒有正確設置為制熱模式，檢查遙控器或者按鈕，確保按了制熱模式。
3. 制冷劑泄漏：如果使用空調 15 分鐘以后還是吹出來溫度不高或者冷風，可能是空調內部的制冷劑出現泄漏，需要找專業人員對空調進行加氟處理。
4. 空調除霜：一般空調在制熱過程中會進行除霜，除霜時內外機會自動停止工作，等除霜結束后會再次自動開啟制熱功能。此時室內機吹的風可能溫度較低，感覺像是冷風。
5. 電路故障：可能是 CT 線圈開路或者沒有檢測到負載，導致壓縮機不允許運轉，或者室外機電腦板 CT 電流互感測電路壞了、外機 EEPROM 有問題等，需要更換外機的主板或外機 EEPROM。這種情況多為室外機電腦板的程序集成電路損壞，建議聯系專業人員上門服務。

如果遇到空調制熱出冷風的情況，可以先自行檢查上述部分容易解決的問題。若無法確定原因或解決問題，最好聯系空調售后服務人員或專業維修人員進行檢修和維修。同時，定期對空調進行清潔和維護，有助于保持空調的正常運行和良好性能。